本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求编制。报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员和政府收支情况，存在的问题和不足，下一步工作打算与附表九部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可在“湖南科技”门户网站（www.xmmojiegou.com）下载。如对本年报有任何疑问，请与湖南省科学技术厅办公室联系（地址：长沙市岳麓大道湖南科技大厦，邮编：410013，电话：8988666，电子邮箱：office@hnst.gov.cn）。

一、概述

推进政府信息公开是365bet国际贯彻落实《条例》的重要举措，也是深入推行政务公开、实现管理创新、转变机关作风、建设阳光政府的一项重要工作。2008年，我厅政府信息公开工作在健全工作机构、规范公开行为、整合信息资源、强化监督管理等方面取得了新进展，主要开展了以下几个方面的工作：

1、健全工作机构，提高政府信息公开水平

我厅对政府信息公开工作高度重视，厅党组会、厅领导办公会多次研究政府信息公开工作。根据《条例》和《规定》要求，我厅对原来的政务公开领导小组职责和人员进行了调整和加强，强化了对政府信息公开工作的领导，明确了由办公室和政策法规处牵头承担政府信息公开的协调和办理工作。我厅通过湖南科技网向社会公开各类政府公开信息总量达到24979条，推出专题栏目8个，2008年网站访问量突破42万人次。同时，科技项目的申请也通过湖南科技网进行公开受理和公示，2008年共受理各类省级科技计划项目4829项，比上年受理的3635项同比增长32.84%，其中科技支撑计划1555项，节能减排专项218项，省自然科学基金1453项，科技重大专项13项，其他各类科技计划1590项。受理行政许可项目17项，其中科技类民办企业受理12项、实验动物许可4项、社会力量设奖1项，受理项目全部在法定时间内完成登记审查，并在厅网站上对外公示，办结率达到100%，撤回率为零。

2、规范公开行为，编制政府信息公开目录和指南

根据《湖南省人民政府办公厅〈关于抓紧编制并报送政府信息公开目录和指南〉的通知》（湘政办明电[2008]89号）精神，我厅组织编制了《湖南省科学技术厅政府信息公开目录》、《湖南省科学技术厅政务信息公开指南》，在省政府门户网站“政务信息公开发布”平台和湖南科技网同步进行了发布，并实时发布和更新了厅领导、机构职能及法规文件等相关政务信息。同时，按照《湖南省行政程序规定》和《湖南省人民政府办公厅〈关于切实做好规范性文件清理和管理工作〉的通知》（湘政办函[2008]97号）要求，我厅对规范性文件进行了全面清理，其中废止规范性文件７件，公布失效规范性文件1件，公布19件规范性文件继续有效，另有12件规范性文件重新公布后继续执行。

3、整合信息资源，推动电子政务平台建设

我厅自2007年5月成立“省科技厅网络技术中心”以来,依托湖南省科技信息港，对湖南科技网进行了资源整合,与省政府门户网站互建了链接，实现了互联互通，与14个市州科技信息网实现了无缝连接，同时增强了网站的在线服务功能，用户可以通过行政许可和非行政许可审批专栏查找办事流程、法律法规和进行文档下载，通过专栏的监督电话和行政审批公告可以及时了解办事进程，及时有效的传达和发布全省各类科技政务信息，保证了行政许可的公开、高效。此外，为配合推动诚信政府建设，由厅办公室和政策法规处牵头组织完成了社会信用体系建设第二批信息归集、整理工作，共归集14类，69项，554条信息。

4、强化监督管理，完善政府信息公开保障机制

政府信息公开是政府部门通过向社会公开政务信息的方式，让人民群众了解、知情，使政府行政行为在社会的监督下进行。一年来，我厅进一步强化监督管理，构建了多主体、多渠道、多层次的监督机制和网络体系。如在厅机关设立了政务公开投诉箱和监督窗口，公布了监督举报电话，广泛听取群众的意见和要求，及时调查处理群众举报的各类问题，使监督关口前移，为科技政务信息对外公开提供了条件和保障。同时，为方便公众监督，我厅对科技计划重点项目、重大项目、高新技术企业（高新技术产品）认定、特色产业基地的评审和立项结果，都在湖南科技网上予以及时公示。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2008年，我厅累计主动公开政府信息5202条，全文电子化主动公开信息数4800条，电子化率为90%。主动公开的政府信息中包括省科技厅主要职责、领导成员及其工作分工、省科技厅内设处室及主要职责，科技行政法规、规章和规范性文件，科技行政许可与审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可与审批的全部材料目录及办理情况，各类科技计划项目的批准实施及经费安排，科学技术奖的评审和颁布情况，科技工作动态、工作总结、科技成果公报、科技统计数据、科技年鉴、大事记等综合信息。

（二）公开形式

1、互联网。湖南科技门户网站作为我厅政府信息公开的重要载体，设有政策法规、机构职能、办事指南、行政许可事项审批、科技计划项目申报、科技计划项目网上查询、政务信箱、通知公告、湖南科技快讯、科技专项工作等栏目。针对政府信息公开工作，我们还专门设置了政府信息公开（科技厅信息公开指南、信息公开目录）、在线办事（行政许可事项在线办理）、公众互动（投诉建议、网上调查）、信息反馈、信息服务等栏目。

2、办事大厅。我厅的政务办事大厅设在湖南科技大厦一楼，总面积约700平方米，办事大厅配备了电子显示屏、咨询导办台，公开办事指南和办事流程，方便群众进行业务咨询办理。

3、规范性文件。通过对社会发布各类规范性文件，公开政府信息，增强科技政务工作透明度。

4、新闻发布会。2008年，我厅共组织举办了2008年湖南省科技活动周新闻发布会、2008年湖南省重大科技专项新闻发布会以及2008首届“芙蓉杯”国际工业设计创新大赛新闻发布会3场新闻发布会，为推动政务公开、透明起到了积极的作用。

三、依申请公开政府信息情况

2008年，我厅共受理政府信息公开申请1件，申请形式为信函申请，我厅对申请事项进行了信函答复，因其申请公开的内容不属于政府信息，被否决公开。

四、政府信息公开咨询处理情况

2008年，我厅共接受咨询近2万人次，其中接受电话咨询7000人次，现场咨询3000人次，接受网上咨询5000人次。

五、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况

2008年，我厅未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉。

六、工作人员和政府支出情况

我厅目前从事政府信息公开工作的全职人员为2人，兼职人员12人。2008年，政府信息公开支出6万元。目前，我厅政府信息都是主动公开，不收取任何费用。

七、存在的问题和不足

一是依法行政等方面的责任意识有待进一步提高；二是政府信息公开的宣传力度有待进一步增强；三是政府信息公开的内容和形式有待进一步拓展；四是监督考核力度和责任追究制度有待进一步加强。

八、下一步工作打算

1、强化责任意识，提高政府信息公开水平

一是加强学习培训工作，有计划地组织机关工作人员进行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省行政程序规定》培训学习。二是积极配合湖南政务公开网的宣传工作，加强我厅科技政务信息公开宣传力度，营造良好的政府信息公开实施氛围。

2、完善工作机制，规范公开的内容和形式

一是完善政府信息公开的工作机制，建立健全政府信息公开反馈制度和备案制度，将政府信息公开工作与当前中心工作紧密结合，充分发挥政务公开的综合效应。二是进一步规范政府信息公开的内容和形式，保证公开的实效性、针对性和时效性，在采取灵活多样形式公开的基础上，让群众充分享有知情权、参与权、监督权。

3、加快载体建设，合理配置政府信息资源

一是加强载体建设，加大政务服务中心和项目申报受理中心等政务公开机构建设力度，合理配置科技政务资源，建立与其他部门之间的信息发布协调机制、保密审查机制。二是加强对基层科技部门政府信息公开工作的指导，重点指导市州科技局门户网站、湖南星火科技12396信息服务网、农村科技合作社网站建设和政府信息公开工作，使我省科技政府信息公开工作真正落到实处，取得实效。

九、附表

附表一 主动公开政府信息情况统计

附表二 依申请公开政府信息情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 复议、诉讼情况统计表

附表五 政府支出与收费收费情况统计